【解讀】《國境口岸傳染病監測實施辦法》政策解讀
一、起草背景
為有效防范和化解傳染病跨境傳播風險，建立跨境傳播傳染病監測制度，落實新修訂的《中華人民共和國國境衛生檢疫法》（2025年1月1日施行）第二十五條關于“海關總署會同國務院疾病預防控制部門，建立跨境傳播傳染病監測制度”要求，海關總署依據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》等法律、行政法規的規定，會同國家衛生健康委員會、國家疾病預防控制局制定了《國境口岸傳染病監測實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。《實施辦法》的發布，有利于規范國境口岸傳染病監測工作，進一步完善國境口岸傳染病監測預警體系，切實保障國門生物安全。
二、主要內容
《實施辦法》包括5章，共23條。
（一）總則。
共5條。明確了實施辦法的制定依據、國境口岸傳染病監測的定義、本辦法適用的傳染病范圍、海關與疾控部門有關職責以及國境口岸傳染病監測的內容。
（二）監測管理。
共4條。明確了海關、疾控部門制定國境口岸傳染病監測規劃和方案、組織實施并監督管理國境口岸傳染病監測工作有關職責，以及境外傳染病疫情監測、風險評估和風險提示信息發布有關規定。并對加強國境口岸傳染病監測數據、信息的管理提出要求。
（三）監測措施。
共5條。明確了對可能跨境傳播的《實施辦法》第三條規定的呼吸道傳染病、消化道傳染病、蟲媒傳播傳染病、接觸傳播傳染病風險的進境出境人員采取的監測措施。并明確海關發現需要在口岸采取相應衛生檢疫措施的新發傳染病、突發原因不明的傳染病時，參照本辦法第十、十一、十二、十三條采取相關措施。
（四）信息報告及通報。
共4條。明確了海關、衛生健康部門及疾病預防控制部門傳染病信息部門通報有關要求，以及公眾對于傳染病信息報告的義務。
（五）保障措施。
共5條。明確了各相關單位和部門加強組織領導、強化科技賦能、加強人才培養和衛生檢疫技術機構建設、做好經費保障等。同時明確本辦法施行之日起，原《國境口岸傳染病監測試行辦法》（一九八○年六月十八日衛生部發布）廢止。
（供稿單位：衛檢司）
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