【解讀】市場監管總局印發《違法實施經營者集中行政處罰裁量權基準（試行）》
近日，市場監管總局發布《違法實施經營者集中行政處罰裁量權基準（試行）》（以下簡稱《基準》）。
《基準》根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于經營者集中申報標準的規定》《經營者集中審查規定》等制定，采用條文與案例相結合的方式，共18條，包含案例7個。《基準》堅持問題導向，深入總結違法實施經營者集中行政處罰工作積累的實踐經驗，對于經營主體普遍關心的違法情形、從輕和從重情節、上調和下調因素及幅度等問題，有針對性地予以回應和解決。同時，堅持急用先行，對實踐中數量較多且執法經驗較成熟的不具有排除、限制競爭效果的案件，細化并科學設置行政處罰裁量的情節、步驟和幅度。
《基準》細化和明確了違法實施經營者集中處罰裁量的依據、標準等，有助于更好保護經營者合法權益，穩定經營者預期；有助于亮明規則，強化反壟斷制度威懾，引導企業增強經營者集中合規意識和能力；有助于一體推進“事前合規、事中審查、事后追責”的經營者集中常態化監管，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
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