蘇州，不甘只做“最強地級市”
小橋流水，青瓦白墻。提到蘇州，第一印象也許是低回婉轉的吳儂軟語、精巧典雅的絲綢紋樣。“人間天堂”的雅稱，吸引萬千旅人。
街道邊不高的建筑，散布的古園，走進蘇州城中心，你或許會被這座千年古都的松弛折服。初來者或許會好奇，這座穩居全國GDP總量第六位的“最強地級市”，以工業實力聞名的萬億經濟大市，都把產業藏在哪里了？
從蘇州城標北寺塔出發，若是向東行，一小時的車程內，昆山會向你沿路展示蘇州硬核工業的秘密；向西上北環高速路，不到十五分鐘到達蘇州高新區，大大小小的各類產業園涌動著新興產業的活力；向北行，蘇州最年輕的相城區，江南水鄉正蝶變為科創新區，被寄望成為全市推動數字化發展的先導區。
今年8月19日，蘇州市委書記劉小濤在調研科技創新平臺時強調，堅持以深化改革激發創新活力，鼓勵和規范發展新型研發機構，加快推動科技創新和產業創新融合發展，不斷塑造發展新動能新優勢。
國慶前夕，蘇州舉行了一場聲勢浩大的國際科創大會。70多位兩院院士出席，千億科創基金集群密集發布。“人間天堂”蘇州，毫不猶豫地展現出邁向“科創天堂”的野心。
在區域經濟發展的浪潮中，蘇州正以一種令人矚目的姿態，憑借科技創新的力量，在資本市場的舞臺上大放異彩。科創板和創業板，這兩個中國資本市場極具影響力的板塊，成為了蘇州科技企業騰飛的重要助力。
實際上，蘇州已經擁有了全國最多數量的科技型中小企業。其中，蘇州地區有創業板上市公司65家（全國第三）、科創板上市公司55家（全國第三）、國家高新技術企業超1.57萬家（全國第四），但是，該區域同時也面臨著創新資源不足，高能級創新載體有限等關鍵問題。
要當全國科創高地，蘇州還差多遠？
大力實施科技創新“八大工程”
新興產業蓬勃發展，“科技創新”正成為拉動蘇州經濟增長的新引擎。
2024年初，蘇州就提出大力實施科技創新“八大工程”，加快推進具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區建設。“八大工程”具體包括：科技戰略平臺能級提升工程、高水平大學建設高峰工程、產業技術攻堅突破工程、創新企業培育壯大工程、創新創業人才集聚工程、創新成果轉化加速工程、科技金融賦能助力工程、開放創新合作拓展工程。
8月，蘇州市首次設置外資企業科技創新專項計劃，力爭三年建設外資企業研究院100家；9月召開聲勢浩大的國際科創大會……不難看出，蘇州正在打造全球科創新高地。
《財富》今年披露的“2024年中國科技50強”榜單中，位于蘇州市的邁為股份（300751.SZ）作為高端制造企業代表成功上榜。
這家成立于2010年的高端裝備制造企業，在十年內就發展成為制造業單項冠軍產品。今年前三季度，在光伏企業普遍利潤下滑或陷入虧損的局面下，邁為實現逆勢增長，營收大增5成。
邁為股份業績增長，是蘇州經濟快速增長的縮影。今年前三季度，蘇州實現地區生產總值18483.8億元，按可比價格計算同比增長6.0%。這一數據不僅高于全國平均增速，在江蘇省內也名列前茅。
其中，高技術制造業表現尤為突出，傳感器、集成電路、智能手機、醫療儀器設備及器械等高技術產品產量增速高達76.1%、24.0%、12.5%和37.0%。
但要打造“最強科創城市”，蘇州的實力從何而來？
首先離不開的自然是厚實的家底。古往今來，蘇州的區位優勢都是其成功的關鍵因素。位于長三角地區核心地帶的蘇州，介于中國最大的經濟中心上海和江蘇省省會南京之間，這種地理位置使得蘇州成為華東地區重要的經濟中心之一。便捷的水陸交通網絡，京杭大運河的流入又使其成為連接南北、溝通東西的交通樞紐，為其經濟騰飛提供了有力支撐。
結合電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料四大主導產業的規模優勢，蘇州市依托光子、集成電路、人工智能、新能源、創新藥物、納米新材料等戰略性新興產業的發展優勢，重點發展前沿新材料、光子芯片與光器件、元宇宙、氫能、數字金融、細胞和基因診療、空天開發、量子技術等未來產業。
這座“最強地級市”，今年一直保持著強勁的增長勢頭。一季度，蘇州經濟增速攀升至7.9%，位列26座萬億城市首位；隨后上半年，蘇州GDP達1.21萬億元，居全國第六，增速為6.2%，居全國GDP十強城市首位；第三季度繼續穩中有進，截至九月末，蘇州GDP已突破1.84萬億。
△ 2024年前三季度GDP十強。制表：時代周報 王琦
資本助力科技企業上市融資
厚實的家底構成了蘇州在科創領域的基礎。
目前，整個蘇州市共有14個國家級高新區和開發區，擁有國家級科技企業孵化器76家、國家科技型中小企業超2.5萬家，數量均居全國第一；科創板上市企業55家，居全國第三；國家高新技術企業超1.57萬家、專精特新“小巨人”企業超400家，均居全國第四。
但要從工業大市躍變為科創新城，政策思路的轉變、整體藍圖的布局也至關重要。
9月26日，蘇州發布《關于深化科技體制改革促進新質生產力發展的若干意見》，拿出真金白銀，針對科創載體、產業、企業、人才、科技成果以及生態建設六個方面，提出18條舉措。
比如在人才方面，為了增強人才流動性，蘇州支持高校聘請企業導師，鼓勵企業高層次人才去高校兼職，加大全職院士等高層次人才引進力度，對頂尖人才給予最高1億元支持。
在當今經濟發展的浪潮中，資本與科技企業之間形成了一種緊密且具有變革性的共生關系。對于科技企業而言，上市融資是實現跨越發展的關鍵一步。
然而，技術研發的高昂成本、市場開拓初期的巨大投入以及創新周期的漫長，都使得科技企業面臨著資金短缺的困境。此時，資本的力量就顯得尤為關鍵。
創業板、科創板為蘇州的科技企業提供了前所未有的融資機遇。對于蘇州而言，這無異于開啟了一扇通往高質量發展的大門。
蘇州眾多科技企業憑借其在高新技術領域的深耕細作，紛紛在創業板、科創板嶄露頭角。這些企業涉及新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備等關鍵領域。例如，國芯科技（688262.SH）通過多年在半導體芯片技術的研發投入，在科創板上市后獲得了充足的資金，得以進一步擴大研發團隊和生產規模。其先進的芯片技術不僅滿足了國內部分高端制造業的需求，也在國際市場上逐漸嶄露頭角，提升了蘇州在全球半導體產業鏈中的地位。
科技企業上市后，通過募集資金擴大生產規模、提高市場份額，實現了營業收入和利潤的快速增長，從而帶動了蘇州地區經濟總量的提升。同時，企業的發展也為當地創造了更多的稅收收入，增加了財政收入，為政府提供了更多的資金用于基礎設施建設、公共服務改善等，促進了區域經濟的良性發展。
據統計，近年來蘇州在科創板和創業板上市的企業數量呈現逐年上升趨勢。這些企業通過資本市場的助力，實現了技術創新與規模擴張的良性循環，為蘇州區域經濟的發展注入了強大的動力。
“最強地級市”如何補短板？
野心和目標固然重要，營商環境的塑造和政策的落實更是關鍵。
不能否認的是，蘇州并不是一座創新資源富集的城市。一段時間里，外界對于蘇州高度依賴外資的增長模式有所擔憂，昆山也長期帶著“代工”的名號。
創新資源相對欠缺，科技投入相對有限，研發力量較為薄弱，都是現實。2020年，蘇州曾提及，對標先進城市和地區，蘇州科技創新工作還存在不小的差距，產業創新轉型速度還不快、缺乏產業地標，創新主體發揮作用還不足、缺乏標桿企業，創新載體支撐力度還不強、缺乏高端平臺。
尤其在競爭激勵的長三角，蘇州并不具有科創的先發優勢。
若要問蘇州缺什么，大部分人都有一個共識：機場和大學。以高校為例，截至2024年5月，蘇州共有25所高等學校，包括1所211工程大學蘇州大學，4所985大學分校。
在地級市中，這個數字并不少，但要和科創資源密集的北京、上海等相比，仍是有明顯差距，如北京有92所高校、上海有81所高校。
如今，蘇州正集各方之力，吸引包括湖南大學、河海大學等高校分校或高等研究院落地。
科技企業孵化基地在蘇州的科創生態中扮演著關鍵角色，是科技企業從萌芽到茁壯成長的重要支撐。高能級科技創新載體建設也是《關于深化科技體制改革促進新質生產力發展的若干意見》的重點，蘇州提出全力建設實驗室、創新中心，鼓勵與國外高水平理工大學合作辦學、知名大學來蘇建立高等研究院。對于建設牽頭類全國重點實驗室、各類國家創新中心的，給予最高2億元支持。
高校孵化科技企業是挖掘本地科創力量的常見手段，園區也是科創發展的核心載體。但孵化器也尚存短板，據時代周報記者了解，大學科技園依托高校建設，使用的考核導向應有別于一般的國家級或省級孵化器的考核導向。
比如上海專門出臺了針對高校孵化器的多份文件，而蘇州市目前未出臺過專項政策，對大學科技園依然套用一般孵化器的考核標準，從而易導致考核條件不匹配、支持政策不精準。
日前，時代周報記者來到蘇州大學國家大學科技園（獨墅湖），探尋當下蘇州市科技企業孵化基地的發展現狀。
官網顯示，2017—2023年期間，科技園共孵化科技型中小企業515家，培育科技型中小企業72家，國家高新技術企業34家，畢業企業44家（上市掛牌4家，營收超千萬元6家，高企34家）；輔導申報科技項目187項（其中省級47項，國家級3項），孵化企業研發經費投入超過5000萬元；每年為地方創造稅收超億元。
“相較于姑蘇、吳中以及通安園區里的成熟社會企業，校園苗圃區更多聚焦科創類中小企業，并為學生創新創業提供幫助。”科技園校園苗圃區的一位工作人員告訴時代周報記者。
該工作人員介紹，學生想要創業的話，科技園會提供一系列的支持。“比如學生決定創業后，我們會提供代注冊等服務，后續還會根據企業資質或創業人員，為他們對接人才引進或是其他比賽。學生可以優惠使用辦公工位，我們會幫學生申請創業補助。在企業的發展過程中，也會幫助其完成科技型中小或高新技術企業的申報工作。到今年7月份，基地在孵大學生創業企業有40余家。”
科技企業、資本市場、高校、科技企業孵化基地在蘇州區域經濟發展中并非孤立存在，而是形成了一個有機的協同發展體系。
上市之后，企業為蘇州大學的科研合作帶來了更多資源。上市公司與高校聯合開展科研項目，促進了學科發展和科研成果的轉化。同時，也吸引了更多優秀人才來到蘇州，進一步充實了蘇州的科技人才隊伍。高校的科研成果則通過科技企業孵化基地加速轉化，為孵化企業提供了技術源泉。而孵化基地培育出的優質企業，又成為資本市場的后備力量，形成了一個良性循環。
在政府的引導和支持下，這種協同發展模式將不斷深化。未來，蘇州將繼續加大對科技創新的投入，優化區域創新環境，吸引更多科技企業在本地發展。
隨著更多科技企業登陸資本市場上市，高校科研水平的持續提升，以及科技企業孵化基地服務質量的提高，蘇州必將在區域經濟發展中憑借科技創新書寫更加輝煌的篇章，成為全國乃至全球的科創典范城市。
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