【解讀】執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜公告的解讀
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）自2024年1月1日起實(shí)施。海關(guān)總署近期對(duì)外公布了《 海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜的公告》（公告〔2023〕196號(hào)），明確商品編號(hào)申報(bào)等有關(guān)事項(xiàng)。
一、進(jìn)出口關(guān)稅稅率
（一）進(jìn)口暫定稅率。
自2024年1月1日起對(duì)1010項(xiàng)商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。
主要調(diào)整包括：一是加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國(guó)內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。二是保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求，對(duì)部分抗癌藥、罕見(jiàn)病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。四是根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品進(jìn)口關(guān)稅。
（二）關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對(duì)小麥等8類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的暫定稅率。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅。
（三）協(xié)定稅率。
根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)已簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對(duì)20個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于30個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。中國(guó)-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實(shí)施降稅。當(dāng)最惠國(guó)稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無(wú)規(guī)定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
2024年繼續(xù)給予43個(gè)與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇，實(shí)施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。不再給與瓦努阿圖零關(guān)稅待遇。
（四）出口關(guān)稅。
自2024年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等107項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅，對(duì)其中68項(xiàng)商品實(shí)施出口暫定稅率。為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。
二、稅則稅目
2024年根據(jù)國(guó)內(nèi)需要，對(duì)部分稅則稅目、注釋進(jìn)行調(diào)整，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8957個(gè)。
三、有關(guān)事項(xiàng)
海關(guān)總署為非全稅目適用部分進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收政策的商品拆分了10位海關(guān)商品編號(hào)，并編制了《2024年進(jìn)出口非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)海關(guān)商品編號(hào)表》《2024年進(jìn)出口非全稅目暫定稅率商品對(duì)應(yīng)海關(guān)商品編號(hào)表》《2024年進(jìn)出口非全稅目適用進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅政策部分商品對(duì)應(yīng)海關(guān)商品編號(hào)表》《2024年進(jìn)出口非全稅目對(duì)美加征關(guān)稅排除延期清單商品對(duì)應(yīng)海關(guān)商品編號(hào)表》（詳見(jiàn)公告附件）。企業(yè)進(jìn)出口符合上述有關(guān)進(jìn)出口稅收政策規(guī)定的商品時(shí)，應(yīng)按照公告附件相應(yīng)表格所列商品編號(hào)進(jìn)行申報(bào)，政策適用范圍以《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》、有關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅政策等規(guī)定為準(zhǔn)。
根據(jù)世界海關(guān)組織對(duì)2022年版《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度注釋》相關(guān)修訂情況，海關(guān)總署對(duì)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》（2022年版）進(jìn)行同步修訂，并調(diào)整部分翻譯內(nèi)容，已發(fā)布于海關(guān)總署門戶網(wǎng)站。同時(shí)，因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單將發(fā)布于海關(guān)總署關(guān)稅司門戶網(wǎng)站http://gszgs.customs.gov.cn/并動(dòng)態(tài)更新。
根據(jù)《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》調(diào)整的關(guān)稅稅目、稅率內(nèi)容及海關(guān)進(jìn)出口商品涉稅規(guī)范申報(bào)目錄（2024年版）均可通過(guò)海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢，供申報(bào)參考。
供稿單位：關(guān)稅司、稅管局（上海、京津、廣州）
相關(guān)政策：海關(guān)總署公告2023年第196號(hào)（關(guān)于執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜的公告）
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